2007年霍林郭勒市计划生育协会工作思路

2007年，霍林郭勒市计划生育协会工作，要在上级业务部门的精心指导和局党组的直接领导下，紧紧围绕全市人口和计划生育中心工作，强化协会的基层组织网络建设和协会阵地作用，积极开展“ 生育关怀行动”，全面推行计划生育村（居）民自治，坚持服务基层、服务群众，促进协会工作健康发展。

一、进一步加强协会组织建设，做好宣传和信息交流工作 按照“分类指导、分层推进”的原则，加强工作人员的培训，理清工作思路，增强工作的责任感和使命感。一是重点整顿有名无实、不发挥作用的基层协会组织。二是在完善和提高协会自身建设方面，要加大财物投入，改善协会工作环境，完善协会的档案、统计和报表制度。三是要加强对会员的教育培训，特别是街道、村（居）两级协会专职副会长和秘书长、协会骨干的培训，提高会员的工作能力和综合素质。

在抓好“5.29”、“7.11”、“9.25”和各种节假日宣传活动外，着重围绕以下几个方面搞好宣传：一是以《人口与计划生育法》为核心内容的“一法三规一条例”等法规宣传；二是动员全社会关爱女孩，关注婴儿出生性别比升高问题；三是积极参加“艾滋病”预防知识和青少年生殖健康知识的教育；四是宣传协会的先进典型和先进个人；五是要加强计生协会信息交流工作，各街计生协每季度上报至少一期信息，区计生协将对各街上报信息质量、数量等情况进行通报。

二、广泛开展生育关怀行动

生育关怀行动是中国计划生育协会、中国人口福利基金会在全国范围内广泛开展的一项公益性活动。旨在帮助解决实行计划生育家庭及育龄妇女在生产、生活、生育中遇到的实际困难，促进计划生育家庭和谐幸福，引导人们自觉实行计划生育。其主要任务是通过计划生育协会广泛动员社会力量，实施 “五关怀”。即：

（一）关怀计划生育困难家庭。对计划生育家庭主要成员遇到意外情况时，要积极开展救助活动，帮助他们排忧解难，视情况在经济、精神、生活等方面给予援助。

（二）关怀育龄群众生殖健康。有针对性地向育龄群众提供他们所需要的生殖保健知识和咨询服务。对与生育相关的生殖健康问题，积极动员社会力量，从经济、医疗、精神等方面给予必要的援助和安抚。

（三）关怀独生子女。关心独生子女健康成长，特别要注意培养他们的责任意识、道德意识、勤俭意识和正确的荣辱观，促进他们的全面发展。要帮助家长根据独生子女特点，探索并掌握适宜的教育方法，与学校和社会共同做好独生子女教育工作。

（四）关怀女孩健康成长。广泛开展关爱女孩行动，帮助解决重男轻女、怠慢女孩等社会问题。在一些农村地区，要动员基层协会组织，共同维护女婴的出生权和生存权。

（五）关怀基层计划生育工作者。要帮助基层计划生育干部和计划生育协会会员，解决他们在工作、生活等方面存在的实际困难。尤其要重点帮助遭受意外事故伤害的基层计划生育工作者，为他们排忧解难。

根据通辽市计生协的要求，将在我市重点开展关怀育龄群众生殖健康项目，为此，各计生协要以服务所为依托，广泛开展生殖健康优质服务活动，把计划生育生殖健康科普知识和艾滋病科普知识宣传教育融入其中。市计生协将与计生服务站的“无假日服务活动”相结合，继续深入基层，为广大育龄妇女提供优质、便捷的服务。

三、深入开展青春健康教育活动

青春健康教育是街道社区、农村、学校人口和计划生育工作中的一项重要内容。今年各人口单位要结合本地区的自身特点，制定切实可行的培训计划，充分利用街、村（居）两级人口学校、协会活动室等宣传阵地优势，有针对性地开展青春健康教育活动，为青少年提供所需的知识和相应的生殖健康服务，使各级计划生育协会成为普及青少年青春健康教育的生力军。另外，市计生协将在学校利用医疗室、心理咨询室、图书馆等阵地，开辟“亲青服务室”、“青春驿站”和“心灵小屋”，设立生育文化角。在社区，建立未成年人俱乐部、青春悄悄话室，为青少年解决生理、心理上的困惑，普及生殖健康知识。 在今年的青春健康教育工作中，应把求质量、创经验、建制度作为工作目标，不断探索发展机制，为青少年获得生殖健康服务提供保障。

四、在推行村（居）民自治工作方面有新的突破 在总结以往工作经验的基础上，重点在拓展“三自”方针上下功夫，努力做到“五个结合”。即：一是与“婚育新风进迈万家”活动相结合，倡导科学、文明、进步的婚育观念；二是与“关爱女孩”行动相结合，实行晚婚晚育，控制非婚生育，努力平衡出生婴儿性别比；三是与优质服务相结合，为群众提供方便、快捷、安全的生殖健康服务；四是与奖励扶助相结合，制定各种奖励制度，解除群众的后顾之忧；五是与“三结合”、“幸福工程—救助贫困母亲活动”相结合，用帮扶计生户和救助贫困母亲等典型来引导群众自觉实行计划生育。

五、开展典型协会和特色协会创建工作，促进协会工作的创新和发展 创建特色计生协会是今年我市计生协会工作的重要内容，旨在发掘和培植基层拥有自身特色的协会 ，通过协会作用，带领协会会员及群众脱贫致富，提高生活水平。今年，我市将精心培植三合村蔬菜种植协会、巴润村养牛协会，做强做大基层特色协会，通过以点带面，带动群众发家致富，促进协会工作的创新和发展。同时，巩固原有的典型协会（如达来胡硕村蔬菜种植协会），加大滚动资金的投入力度，使老典型发挥新的作用。