关于深入开展中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作，

统筹解决人口问题的决定》大学习、大宣传活动的通知

中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作，统筹解决人口问题的决定》以下简称《决定》，已于2006年12月17日发布。这是党中央从党和国家事业发展的全局出发作出的《决定》，是落实科学发展观和构建和谐社会重大战略思想的重要举措，是指导当前和今后一个时期我国人口和计划生育的纲领性文件。为了贯彻落实好中央《决定》精神，根据自治区宣传部和人口计生委的要求，经研究决定，在全市深入开展贯彻《决定》大学习、大宣传活动。现将有关事宜通知如下：

一、充分认识“大学习、大宣传”活动的重要性和必要性

“十一五”时期，我国人口和计划生育工作已进入稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人的全面发展的新阶段。中央《决定》的发布，对于以科学发展观统领人口和计划生育工作的全局，稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展，加快全面建设小康社会和构建和谐社会，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。《决定》科学分析了我国人口和计划生育工作面临的形势，阐明了中国特色统筹解决人口问题的道路，同时对做好当前和今后一个时期的人口和计划生育工作，提出了新的思路和要求，并作出了全面的部署。因此，各级责任部门，特别是广大人口和计划生育工作者，一定要充分认识，高度重视。各级党委中心组要把中央《决定》作为重要学习内容，各级人口学校要纳入教学计划，各人口计生办要结合实际，科学制定具体的实施方案，广大人口和计划生育工作者要通过学习，结合工作实践，写出学习体会，各社区要充分利用宣传栏或阅报栏组织广大群众认真学习。要通过认真的学习，使广大干部群众增强做好人口和计划生育工作，统筹解决人口问题的使命感、责任感和自觉性。

二、结合实际，突出特点，广泛开展不同形式的宣传活动

1、发挥大众媒体作用，营造良好的舆论氛围。市人口计生局协调新闻单位制定中央《决定》的宣传报道计划，特别是要运用好电视、广播、报社三个专题栏目。各计生办要把宣传《决定》纳入议事日程，组织通讯报道员和新闻写作爱好者，积极撰写稿件，市人口计生局组织专门力量，对领导、专家、各界人士学习中央《决定》的体会，以及各地在学习宣传中央《决定》活动中好经验、好做法及时向新闻媒体提供。在“3.2”法制宣传日、“5.29”协会纪念日、“7.11”世界人口日期间，由市人口计生局、报社联合举办学习中央《决定》有奖征文活动。

2、发挥职能作用，广泛开展不同形式的宣传活动。各街道计生办要紧紧围绕中央《决定》的精神实质开展“四个一”活动。即：做一次集中报道，发表一个电视讲话，组织一次学习辅导，举办一场文艺演出。各社区居委会要根据各自的特点，开展知识竞赛、专题讲座、文艺演出等多种形式的宣传活动。社区计生协、组织人口文化宣传队利用节假日，各种纪念日，开展“三下乡”活动，大力宣传中央《决定》精神。人口文化宣传队要借这次“大学习、大宣传”活动的有利时机，组织有文艺创作能力的骨干，编创一批优秀文艺节目。2007年5月29日，全市要在协会纪念日期间举办以“落实中央《决定》构建和谐计生”为主题的文艺展演活动。

3、加强环境宣传。每个农村社区要有3—5条规范的标语，各城区社区在人员较集中及繁华地段设立醒目、规范的标语或横幅，街道、社区要普遍设立图书角、宣传栏或阅报栏，结合新农村建设，对有条件的农村社区建立宣传一条街。

4、加强培训工作。在培训工作中，要充分利用人口学校这个阵地，组织开展不同类型的培训活动，要认真组织师资力量，按照中央《决定》宣传提纲和辅导材料，结合本地人口形势，认真撰写教材。培训不要仅局限于计生工作人员，要面向社会，面向广大育龄人群。把中央《决定》的内涵传达到千家万户，人人明白。

5、加强宣传品进村入户工作。宣传品进村入户是一项很重要的宣传方式。各街道、社区要根据自己的情况，制作文图并茂，通俗易懂，群众乐于接受的学习宣传中央《决定》的宣传品，结合优质服务千里行送温暖活动，把中央《决定》送到群众手中。

三、切实加强领导，把“大学习、大宣传”活动抓实抓好

各计生办一定要把学习宣传好中央《决定》当作当前和今后一个时期的重大任务来抓，主要领导要亲自过问，定期听取汇报，及时研究工作中出现的困难和问题，要明确责任，经常督导。要把学习宣传中央《决定》与贯彻全国、全区人口计生工作会议精神结合起来，把中央《决定》更好地贯彻落实，要把学习宣传《决定》与促进各级各部门更好地履行人口计生工作职责结合起来，充分发挥各职能部门的作用，要把学习宣传《决定》与中心工作结合起来，不断提升人口计生工作水平和统筹解决人口问题的能力。学习宣传中央《决定》是一项长期的任务，要做出长远规划。要把学习宣传《决定》纳入人口目标责任制考核，为“大学习、大宣传”活动提供资金保障和工作支持。使学习宣传中央《决定》的活动深入持久地开展。

附：宣传《决定》的标语口号

宣传《决定》标语口号

1、 坚持以人的全面发展统筹解决人口问题

2、 坚定不移地实行计划生育基本国策

3、 统筹解决人口问题，促进和谐社会建设

4、 人口问题的本质是发展问题

5、 坚持“四个不动摇”，做好新时期人口和计划生育工作

6、 稳定低生育水平是新时期人口和计划生育工作的首要任务

7、 建设人力资本强国，实现中华民族的伟大复兴

8、 建立健全依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理的人口和计划生育长效工作机制

9、 让计划生育家庭优先分享改革发展成果

10、倡导新风尚，培育新农民，争创新农家，建设新农村

11、稳定低生育水平，提高出生人口素质

12、奖励扶助政策好，计划生育帮养老

13、女孩男孩都是民族的希望

14、消除性别歧视，促进男女平等

15、提高出生人口素质,事关千家万户幸福,事关国家民族未来

16、弘扬传统美德，救助贫困母亲

17、少生优生，幸福一生

18、加强流动人口管理服务，实现人口有序流动和合理分布

19、对违法生育的对象要依法征收社会抚养费

20、党员干部自觉带头实行计划生育

此通知

霍林郭勒市人口和计划生育局

二00七年一月十四日