“少生快富”工程的政策口径（讨论稿）

为贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发〔2006〕1号）以及我国国民经济和社会发展“十一五”规划，认真组织实施“少生快富”工程，稳定低生育水平，促进西部地区社会主义新农村建设以及人口和计划生育工作新机制，现提出如下“少生快富”工程的政策口径。

一、实施范围

根据各地人口与计划生育条例以及民族自治地区有关规定，工程实施范围是普遍允许生育三个孩子的地区。

二、对象基本条例

（一）夫妻双方均为农业户口或界定为农村居民。成建制转为非农业户口，仍然执行允许生育三孩政策的地区的夫妻，可以参加工程项目。一方为农业户口或界定为农村居民，或一方为少数民族的夫妻，按照各地生育政策的规定，允许生育三孩的，可以纳入工程范围。离婚、丧偶无配偶的，不纳入工程实施范围。

（二）夫妻双方的户口登记在普通允许生育三个孩子的地区，一方的户口登记在普通允许生育三个孩子的地区，按照当地生育政策的规定，允许生育第三个孩子的夫妻，可以在女方户口所在地参加工程项目。

（三）女方年龄在49周岁以内。

（四）夫妻双方符合计划生育政策的生育数量规定生育子女，现有两个子女，按照当地生育政策的规定，还可以申请生育第3个孩子，夫妻双方再婚前后生育的子女数合并计算。依法收养子女，且未解除收养关系的，计入现存子女数。

（五）自愿放弃生育第三个孩子，并按各地规定采取可靠的长效节育措施。